Efektivitas Aparatur Pemerintah Desa Dalam Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desa Pasca Pendidikan dan Pelatihan Pengembangan Kapasitas SDM Sekretaris Desa di Kecamatan Pakis Kabupaten Malang

Abstract

Pemerintah desa menyusun perencanaan pembangunan desa yang melibatkan seluruh komponen masyarakat desa, sesuai Permendagri No. 114 Tahun 2014 Tentang Pedoman Pembangunan Desa. Desa/dusun telah secara rutin melakukan musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa, tetapi kegiatan tersebut masih bersifat seromonial belaka, dan kurang melaksanakan mekanisme musyawarah perencanaan pembangunan desa sebagaimana mestinya. Disisi lain aparatur pemerintah desa dengan posisinya sebagai tim penyusun perencanaan pembangunan desa, memiliki berbagai keterbatasan baik kualitatif maupun kuantitatif. Peneliti ingin mengetahui efektivitas aparatur pemerintah desa dalam menyusun perencanaan yang diindikasikan dengan: 1). Unjuk kerja aparatur pemerintah desa dalam menyusun perencanaan pembangunan desa, 2) Peran aparatur pemerintah desa dalam mendorong partisipasi perencanaan pembangunan desa, 3) Alat kajian yang diterapkan pada saat melakukan kegiatan penggalian gagasan. Metode penelitian yang digunakan adalah metode kualitatif, melalui wawancara, studi dokumentasi. Partisipan dalam penelitian ini terdiri dari Kepala Desa, Sekretaris Desa, BPD, lembaga kemasyarakatan, dan tokoh masyarakat. Lokus penelitian dilaksanakan di Desa Sukoanyar, Desa Pakisjajar dan Desa Mangliawan Kecamatan Pakis Kabupaten Malang. Penelitian dilaksanakan pada minggu kedua bulan januari sampai maret Tahun 2019. Hasil penelitian menunjukkan bahwa ketiga desa setiap tahun anggaran menyusun perencanaan pembangunan desa sebagaimana sebelumnya, namun belum bernuansa partisipatif. Daftar Usulan Rencana Kegiatan Pembangunan Desa belum pernah terealisasi, swadaya dan gotong royong masyarakat belum maksimal, dan sosialisasi pelaksanaan pembangunan desa juga belum maksimal.Kata Kunci: efektivitas, perencanaan partisipatif, desa mandiri.