Strategi Implementasi Pengelolaan Persampahan Jakarta

Article Sidebar

Published Mar 3, 2025
https://doi.org/10.32834/jplan.v7i1.874
Download
pdf
Statistic
Vol 7, No 1 (2025): Maret

Main Article Content

Cipta Aditya
Politeknik STIA LAN Jakarta
Nurliah Nurdin
Politeknik STIA LAN Jakarta
Asropi
Politeknik STIA LAN Jakarta

Abstract

Permasalahan pengelolaan sampah DKI Jakarta tidak pernah terselesaikan dengan baik dan tuntas. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis Strategi Implementasi Pengelolaan Sampah di DKI Jakarta selama periode 2019-2023. Jenis penelitian yang digunakan ialah deskrisptif dengan pendekatan kualitatif dan metode pengumpulan data melalui observasi, wawancara serta studi dokumentasi. Penelitian ini menggunakan analisa teori implementasi kebijakan oleh Van Meter & Van Horn yang mencakup 6 (enam) variabel, yaitu: Standar dan Sasaran Kebijakan, Sumber Daya, Karakter Organisasi Pelaksana, Disposisi Organisasi Pelaksana, Karakteristik Organisasi Pelaksana serta Lingkungan, Sosial, Ekonomi dan Politik. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi pengelolaan sampah melalui upaya penanganan dan pengurangan sampah di sumber masih belum cukup baik, dikarenakan sebagian besar program masih bersifat penanganan sampah. Beberapa variabel seperti sumber daya dan karakteristik organisasi pelaksana masih menjadi tantangan terkait dengan implementasi pengelolaan sampah di DKI Jakarta, sebaliknya variabel lingkungan, sosial, ekonomi dan politik menjadi kekuatan yang saat ini dimiliki oleh Provinsi DKI Jakarta dalam hal pengelolaan sampah. Oleh karena itu, kedepan guna mewujudkan strategi pengelolaan sampah yang baik harus diiringi dengan penguatan pembagian peran antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah khususnya terkait dengan implementasi pengurangan sampah di sumber. Diharapkan dengan adanya penguatan tersebut dapat menjadikan pelaksanaan pengelolaan sampah di Jakarta berjalan dengan efektif, efisien dan berkelanjutan.
Kata kunci: implementasi, pengelolaan sampah, persampahan

Article Details

References

  1. Aditya, S. R. (2010). Sinergitas Stakeholders Untuk Administrasi Publik Yang Demokratis Dalam Perspektif Teori Governance (Studi Pada Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu Mulyoagung Bersatu Kecamatan Dau, Kabupaten Malang). Jurnal Administrasi Publik, 2(3), 407–413.
  2. AGBESOLA, Y. O. (2019). Sustainable Municipal Solid Waste Management In The United States: Wte Adoption And Integration. University of Illinois at Springfield.
  3. Agustriani, E., Sulistiyono, H., & Akmaluddin. (2021). Evaluasi Kinerja Pengelolaan Persampahan Kota Gerung. Open Journal Systems E-Jurnal Binawakya, 16(01).
  4. Al Taai, S. H. H. (2022). Solid waste: A study of its concept, management methods, and environmental impacts. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 1002(1), 1–16. https://doi.org/10.1088/1755-1315/1002/1/012007
  5. Araiza-Aguilar, J. A., Rojas-Valencia, M. N., Nájera-Aguilar, H. A., Gutiérrez-Hernández, R. F., Martínez-Salinas, R. I., & García-Lara, C. M. (2021). Prioritization and analysis of watershed: A study applied to municipal solid waste. Sustainability (Switzerland), 13(15). https://doi.org/10.3390/su13158152
  6. Asti Mulasari, Adi Heru Husodo2, N. M. (2016). Jurnal Kesehatan Masyarakat A Situation Analysis Of Waste Problem In Yogyakarta. Jurnal Kesehatan MasyarakatJurnal Kesehatan Masyarakat, 11(2), 96–106.
  7. Bridging the Gap in Solid Waste Management. (2021). Bridging the Gap in Solid Waste Management. https://doi.org/10.1596/35703
  8. Chaowiang, S., Singh, V., Chiraprawattrakun, P., & Tangprasert, S. (2022). Key Points and Best Practices for Successful Municipal Solid Waste Incineration. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 1008(1), 1–6. https://doi.org/10.1088/1755-1315/1008/1/012020
  9. Cirrincione, L., La Gennusa, M., Peri, G., Rizzo, G., & Scaccianoce, G. (2022). The Landfilling of Municipal Solid Waste and the Sustainability of the Related Transportation Activities. Sustainability (Switzerland), 14(9). https://doi.org/10.3390/su14095272
  10. Damanhuri, E. dan T. P. (2010). Pengelolaan Sampah Terpadu. Pengolaan Sampah Terpadu.
  11. Dan Shafiera Amalia, K. T. (1969). Evaluasi Kinerja Pelayanan Persampahan Di Wilayah Metropolitan Bandung Raya (Performance Evaluation of Waste Management in the Greater Bandung Metropolitan Area). Jurnal Borneo Administrator, 10(1), 35–58. https://doi.org/10.24258/jba.v10i1.163
  12. Daniel Hoornweg, & Perinaz Bhada-Tata. (2012). A Global Review of Solid Waste. Worldbank, 15(January 2012), 10.
  13. Das, T. K., Peters, R. W., & Aljaradin, M. (2022). Municipal Solid Waste-to-Energy-Facility to Advance Circular Economy: A Case Study in the City of Spokane, Washington. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 1055(1), 012020. https://doi.org/10.1088/1755-1315/1055/1/012020
  14. Dermawan, Lahming, & Moh. Ahsan, S. M. (2018). Kajian Strategi Pengelolaan Sampah. UNM Environmental Jornals, 1(April), 33–38. http://repositori.uin-alauddin.ac.id/19812/1/2020_Book Chapter_Kesehatan Lingkungan Perumahan.pdf
  15. Elkhrachy, I. (2022). Solid Waste Assessment and Management Using Remote Sensing Data and GIS Tools: A Case Study of Najran City, KSA. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 1026(1), 1–11. https://doi.org/10.1088/1755-1315/1026/1/012041
  16. Eowan, G. T. (2009). Transformation Of Governmental Organizations: The Case Of The California Integrated Waste Management Board. University Of Southern California.
  17. Fernandez, S., & Rainey, H. G. (2006). Managing Successful Organizational Change in the Public Sector. Public Administration Review, 66(2), 168.
  18. Fitriani, I., & Nurcahyanto, H. (2017). Evaluasi Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan Di Kota Tegal. Jurnal Kebijakan Publik Dan Tinjauan Manajemen, 1, 10–14.
  19. Grishaeva, Y. M., Spirin, I. V., Kiseleva, S. P., Napolov, O. B., & Matantseva, O. Y. (2022). Solid Municipal Waste Management for Sustainable Development. In IOP Conference Series: Earth and Environmental Science (Vol. 988, Issue 2). https://doi.org/10.1088/1755-1315/988/2/022085
  20. Gubernatorov, A., & Aleksandrova, I. (2021). Tools for Managing Business Processes in the Municipal Solid Waste System. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 666(6), 1–6. https://doi.org/10.1088/1755-1315/666/6/062144
  21. Hildawati, H. (2018). Evaluasi Kebijakan Pengelolaan Sampah Pada Kecamatan Di Kota Dumai (Studi Pasca Pelimpahan Kewenangan Walikota Kepada Kecamatan Dibidang Persampahan). PUBLIKA?: Jurnal Ilmu Administrasi Publik, 4(2), 332–348. https://doi.org/10.25299/jiap.2018.vol4(2).3602
  22. Iraguha, F., Handono Ramelan, A., & Setyono, P. (2022). Assessment of current solid waste management practices, community perceptions, and contributions in the City of Kigali, Rwanda. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 1016(1), 1–14. https://doi.org/10.1088/1755-1315/1016/1/012056
  23. Janetasari, S. A., & Bokányi, L. (2022). Challenges on creation of sustainable municipal waste and wastewater management in Indonesia using experience of Hungary. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 1017(1), 1–15. https://doi.org/10.1088/1755-1315/1017/1/012028
  24. Khalid, Z. (2018). Evaluasi Kinerja Pengelolaan Persampahan Di Kelurahan Bonto-Bontoa Kecamatan Somba Opu Kabupaten Gowa. Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar.
  25. Kosmanto, Y., Rohidin, & Brata, B. (2010). Strategi Pengelolaan Sampah Di Tempat Pembuangan Akhir (Tpa) Kabupaten Bengkulu Selatan Tahun 2012. Naturalis – Jurnal Penelitian Pengelolaan Sumberdaya Alam Dan Lingkungan, 1(1).
  26. Llanquileo-Melgarejo, P., Molinos-Senante, M., Romano, G., & Carosi, L. (2021). Evaluation of the impact of separative collection and recycling of municipal solid waste on performance: An empirical application for Chile. Sustainability (Switzerland), 13(4), 1–15. https://doi.org/10.3390/su13042022
  27. Mahyudin, R. . (2014). Strategi Pengelolaan Sampah BerkelanjutaN. EnviroScienteae, 10, 80–87.
  28. Manik. (2003). Pengelolaan Lingkungan Hidup. Djambatan.
  29. Moruff, M. (2012). Cultural Understanding of Space and Waste Disporsal Habit among The Ur- ban Populace in Ibadan Metropolis, South Western Nigaria. Journal of Sustainable Development in Africa, 14(4), 82–95.
  30. Muttaqin, T. (2021). Mengelola Harapan. 1–296.
  31. Purwanta, W., Augustine, T., Octivia, R., Fani, A. M., & Rifai, A. (2022). Study of circular economy potential in the Bantargebang waste-to-energy plant. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 1017(1), 1–10. https://doi.org/10.1088/1755-1315/1017/1/012031
  32. Rendy M. (2015). Evaluasi kebijakan pengelolaan sampah di dinas kebersihan dan pertanaman Kota Palu (Evaluation of waste management policies at the sanitation and planting office of Palu City). E-Jurnal Katalogis, 3(11), 73–79. https://media.neliti.com/media/publications/155948-ID-evaluasi-kebijakan-pengelolaan-sampah-di.pdf
  33. Sakawi, Z. (2011). Municipal Solid Waste Management in Malaysia?: Solution for Sustainable Waste Management. Journal of Applied Sciences in Environmental Sanitation, 6(1), 29–38.
  34. Soegijoko, T. B., & Firman, T. (2005). Bunga Rampai Pembangunan Kota Indonesia Dalam Abad 21, Konsep dan Pendekatan Pembangunan Perkotaan Di Indonesia. Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia.
  35. Suryani, O. E. (2016). Manajemen Pengelolaan Bank Sampah di Kota Bekasi. Jurnal AKP, 6(1).
  36. The World Bank. (2010). Solid Waste Management in the World’s Cities – Water and Sanitation in the World’s Cities 2010. In Management of Environmental Quality: An International Journal (Vol. 21, Issue 6). https://doi.org/10.1108/meq.2010.21.6.869.3
  37. Triweko, R. W., Ledi, J. U., & Asri, D. S. (2021). A Study to Improve Effectiveness of the Solid Waste Management in the City of Banjar, West Java Province. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 832(1), 1–11. https://doi.org/10.1088/1755-1315/832/1/012059
  38. Wang, Q., & Li, S. (2021). Experience of Urban Solid Waste Management in Russia under the Concept of Smart City and Its Enlightenment to Shenyang. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 719(4), 1–8. https://doi.org/10.1088/1755-1315/719/4/042021
  39. Widyarsana, I. M. W., & Saraswati, D. (2022). Comparative Analysis of Municipal Solid Waste to RDF Pretreatment Methods in Indonesia. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 1065(1), 1–10. https://doi.org/10.1088/1755-1315/1065/1/012058
  40. Wilson, D. C., Velis, C. A., & Rodic, L. (2013). Integrated sustainable waste management in developing countries. Proceedings of Institution of Civil Engineers: Waste and Resource Management, 166(2), 52–68. https://doi.org/10.1680/warm.12.00005
  41. Zaikova, A., Vinitskaia, N., Deviatkin, I., Havukainen, J., & Horttanainen, M. (2022). Life Cycle Assessment of Existing and Alternative Options for Municipal Solid Waste Management in Saint Petersburg and the Leningrad Region, Russia. Recycling, 7(2). https://doi.org/10.3390/recycling7020019
  42. Peraturan
  43. Undang-undang RI Undang-Undang RI No. 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
  44. Undang-undang RI No. 18 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah
  45. Peraturan Pemerintah No. 81 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga;
  46. Peraturan Pemerintah No. 54 Tahun 2017 tentang Badan Usaha Milik Daerah;
  47. Peraturan Pemerintah No. 56 Tahun 2018 tentang Pinjaman Daerah;
  48. Peraturan Pemerintah No. 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;
  49. Peraturan Presiden No. 3 Tahun 2016 tentang Percepatan Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional sebagaimana diubah terakhir berdasarkan Peraturan Presiden No. 109 Tahun 2020 tentang Perubahan Ketiga atas Perpres No. 3 Tahun 2016;
  50. Peraturan Presiden No. 35 Tahun 2018 tentang Percepatan Pembangunan Instalasi Pengolahan Sampah Menjadi Energi Listrik Berbasis Teknologi Ramah Lingkungan;
  51. Peraturan Menteri RI Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup RI No. 13 Tahun 2012 Tentang Pedoman Pelaksanaan Reduce, Reuse, dan Recycle Melalui Bank Sampah.
  52. Peraturan Presiden No. 16 Tahun 2018 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;
  53. Peraturan Presiden Nomor 18 tahun 2020 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024Permendagri No. 33 Tahun 2010 Tentang Pedoman Pengelolaan Sampah
  54. Peraturan Menteri Koordinator Bidang Perekonomian No. 12 Tahun 2015 tentang Percepatan Penyiapan Infrastruktur Prioritas sebagaimana diubah terakhir berdasarkan Peraturan Menteri Koordinator Bidang Perekonomian No. 5 Tahun 2017 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Koordinator Bidang Perekonomian No 12 Tahun 2015 tentang Percepatan Penyiapan Infrastruktur Prioritas;
  55. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 3/PRT/M/2013 tentang Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Persampahan dalam Penanganan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga;
  56. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 33 tahun 2010 tentang Pedoman Pengelolaan Sampah;
  57. Instruksi Presiden No. 1 Tahun 2016 tentang Percepatan Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional;
  58. Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 6 Tahun 2012 tentang Rencana Pembangungan Jangka Panjang Daerah Tahun 2005-2025.
  59. Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 3 Tahun 2013 tentang Pengelolaan Sampah sebagaimana yang telah direvisi oleh Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 4 Tahun 2019 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2013 tentang Pengelolaan Sampah (Perda 03/2013 dan Perda 04/2019);
  60. Peraturan Daerah Prov. DKI Jakarta No. 1 Tahun 2018 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2017-2022.
  61. Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 33 Tahun 2018 tentang Penugasan Lanjutan Kepada PT Jakarta Propertindo Dalam Penyelenggaraan Fasilitas Pengelolaan Sampah Antara Di Dalam Kota/ Intermediate Treatment Facility.
  62. Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 92 Tahun 2020 tentang Pengelolaan investasi kepada BUMD.
  63. Keputusan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 2438 Tahun 2016 tentang Penunjukan Stasiun Peralihan Antara Sunter Sebagai Lokasi Pembangunan dan Pengoperasian Fasilitas Pengelola Sampah Di Dalam Kota/ Intermediate Treatment Facility;
  64. Keputusan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 1919 Tahun 2018 tentang Persetujuan Pemanfaatan Barang Milik Daerah Berupa Tanah Yang Terletak Di Jalan Sunter Permai Raya/ Jalan RE Martadinata, Kelurahan Sunter Agung, Kecamatan Tanjung Priok, Kota Administrasi Jakarta Utara, Untuk Penyelenggaraan Fasilitas Pengelolaan Sampah Di Dalam Kota/ Intermediate Treatment Facility Kepada PT Jakarta Propertindo;
  65. Publikasi Lain
  66. Megapolitan. (2022). Semakin buruknya pengelolaan sampah di Jakarta dan mimpi jadi kota zero waste Diakses 09 September 2023 dari https://megapolitan.kompas.com/read/2022/02/22/08341971/semakin-buruknya-pengelolaan-sampah-di-jakarta-dan-mimpi-jadi-kota-zero?page=all
  67. Pemerintah Provinsi DKI Jakarta. (2020). Laporan keterangan pertanggungjawaban Gubernur Provinsi DKI Jakarta 2020. Jakarta: Jakarta a city of collaboration
  68. Pemerintah Provinsi DKI Jakarta. (2020). Laporan kinerja Provinsi DKI Jakarta tahun 2020. Jakarta: Jakarta a city of collaboration